Brasil Insólito

José Pedro Martins desde São Paulo

Fuente:www.noticiasaliadas.org 21/02/2007

Plan de “aceleración económica” pone a ambientalistas en alerta.

El Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), lanzado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva a fines de enero, ha animado a algunos sectores de la economía, pero también ha provocado incertidumbres y preocupaciones en otros, principalmente entre los ambientalistas que temen los efectos que las grandes obras proyectadas tendrían sobre el equilibrio de los recursos naturales, sobre todo en la Amazonia.

El PAC, elaborado por la poderosa ministra-jefa de la Casa Civil, Dilma Roussef, fue lanzado como la marca del segundo gobierno de Lula, del 2007 al 2010.
El primer mandato se inició en el 2003 con el lanzamiento del Programa Hambre Cero, que Lula pretendía que fuera la marca de su administración en el área social (NA, Feb. 26, 2003). Hambre Cero acabó sin tener los efectos esperados, aunque la acción del gobierno de Lula en el área social, principalmente con el programa Bolsa Familia, fue decisiva para su reelección el año pasado (NA, Nov. 15, 2006).
En líneas generales, el PAC prevé inversiones por 504 millardos de reales (US$242 millardos) en los próximos cuatro años. Empresas estatales como Petrobrás y la iniciativa privada aportarán respectivamente 43% de ese total y 13% provendrá del presupuesto
del gobierno federal.

Son inversiones básicamente en infraestructura, con obras de generación de energía, saneamiento básico, apertura y mejoramiento de carreteras, todo para que Brasil crezca un promedio de 5% al año, una obsesión para el equipo económico del gobierno de Lula. En el 2006 Brasil sólo creció 2.8%, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, lejos del promedio regional de 5.3% (NA, Feb. 7, 2007).

Para acelerar el crecimiento, además de las grandes obras, el gobierno pretende continuar reduciendo las tasas de interés, controlando el déficit público y reglamentando las sociedades público-privadas. Y también alude a medidas para “destrabar” la economía, y son las que han generado inquietud en el sector ambientalista, principalmente.

Con ese mismo objetivo, el gobierno se propone levantar las “trabas” para otorgar licencias a obras de gran impacto ambiental, como hidroeléctricas y termoeléctricas.
Lula reforzó su prédica de aceleración del crecimiento luego de vencer en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales (NA, Feb. 22, 2006).
En respuesta a las afirmaciones de Lula, y temiendo que sus declaraciones fuesen un aval para un plan de crecimiento económico que no tenga en consideración la cuestión ambiental, un conjunto de 51 organizaciones de la sociedad civil lanzó un manifiesto denominado “Desarrollo, sí. De cualquier manera, no”.

El documento lleva la firma de la Asociación Brasileña de Organizaciones No Gubernamentales, el Grupo de Trabajo Amazónico, el Instituto Socioambiental y la Coordinadora de Organizaciones Indígenas de la Amazonia Brasileña, algunas de las principales organizaciones sociales del país.

La declaración hecha por Lula en diciembre de que “las cuestiones de los indios, quilombolas, ambientalistas y Ministerio Público traban el desarrollo del país, nos causa profunda indignación”, señalaron las organizaciones firmantes del documento.
Las declaraciones del mandatario motivaron una reacción más fuerte aún del Consejo Indigenista Misionero (CIMI), ligado a la Conferencia Nacional de Obispos de Brasil y que se ocupa de la cuestión indígena.
“Es inaceptable que la principal autoridad del país, con este tipo de afirmación, refuerce el alto grado de prejuicio existente contra negros e indios y también irrespete el trabajo del Ministerio Público, que tiene como función fiscalizar el cumplimiento de las leyes del país”, dice una nota del CIMI.

El lanzamiento del PAC reforzó la preocupación entre los ambientalistas, sobre todo con respecto a la Amazonia, que ya tiene deforestada 17% de su superficie, según el gubernamental Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales. Del conjunto de inversiones previstas, 32 millardos de reales ($15 millardos) se refieren a la construcción o conclusión de plantas hidroeléctricas.

No ha sido esta vez que el desarrollo sustentable en la Amazonia ganó impulso en las políticas de crecimiento del gobierno federal. El PAC ha reforzado la prioridad de los megaproyectos energéticos en la región [amazónica], sin avanzar en la cuestión de la  sostenibilidad”, resaltó la organización Amigos de la Tierra. Además de las hidroeléctricas, el PAC prevé la estructuración de vías acuáticas
asociadas a las carreteras, para facilitar la salida de la soja y otros productos agrícolas.

La expansión de la frontera agrícola es señalada como una de las causas del incremento de la deforestación de la Amazonia.
“Existen condiciones para promover el desarrollo sustentable de la Amazonia, que lamentablemente no están siendo consideradas”, afirma Flávio Gordon, presidente de la Asociación Nuevo Encanto, que mantiene una plantación de caucho con bases sustentables
en la Amazonia.
Pero el PAC ha generado controversia no sólo en el área ambiental. Para muchos sectores, el programa no ha prestado atención al aspecto social, y principalmente a la educación de calidad.

“El nuevo plan de crecimiento habla de muchas cosas, pero no aborda la educación, ni una mejor gestión del Estado, ni la reducción de la carga fiscal, que ya sobrepasa los ridículos y escandalosos 40%”, se lamenta el presidente de la Fundación Educar DPaschoal, Luis Norberto Pascoal, uno de los principales líderes empresariales brasileños que defienden mayores inversiones en educación de calidad.
Para Pascoal, “las incertidumbres son muchas, pero las certezas son claras. Si no cambiamos la educación y otros elementos estructurales, bye bye progreso y futuro. Ese paquete económico será olvidado rápidamente ante los riesgos de desgobierno y retroceso político”.